营改增运输建筑通信等三大行业扩容
(原标题: 营改增运输建筑通信等三大行业扩容)
【导读】作为深化财税体制改革的“重头戏”,据广州代理记账公司了解到,据广州代理记账公司了解到,营业税改征增值税正在被高层寄予厚望。
国务院副总理李克强在18日举行的扩大营业税改征增值税试点工作座谈会上表示,要抓紧制定扩大改革试点的具体方案,有序扩大试点范围,适时将邮电通信、铁路运输、建筑安装等行业纳入改革试点。根据国家和地方财力可能,逐步将营改增扩大到全国。
这是高层第一次在公开场合表示营改增试点将向新行业扩围,并明确划定三大行业范围。
根据国务院的部署,从今年8月1日开始至年底前,将交通运输业和部分现代服务业营改增试点,由上海市分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东8个省(直辖市)及宁波、厦门、深圳3个计划单列市。这些地区经济总量、服务业增加值和税收收入超出全国的“半壁江山”。
中翰国际转让定价税务服务联盟发起合伙人王骏在接受《第一财经日报》记者采访时称,营改增试点从1个直辖市扩围到9个省(直辖市)及3个计划单列市,地区试点累积的经验已经足够。明年应尽快将交通运输业和部分现代服务业的试点向全国推开,之后再选择尚未纳入营改增的行业进行全国试点。
辐射效应显现
在当前全球经济复苏乏力的大背景下,营改增是我国结构性减税的重要一环,对所涉行业企业的减税效应非常明显。其中,小规模纳税人的减税效应更加显著,其税率由原来的5%降为3%,下降的幅度达到了40%。
从企业的构成来看,营改增所涉两大行业之一的服务业也正是小微企业的密集地。上海财政部门的数据显示,13.5万户试点企业中,一般纳税人4.5万户,占33.5%;小规模纳税人9万户,占66.5%。由此可以看出,“营改增”对于小微企业来说明显是政策利好。
广州代理记账公司了解到,在座谈会上,上海、北京、广东省政府的负责人向李克强汇报了营改增试点开展和准备的情况。其中,上海实施营改增十个月以来,共减轻试点企业和下游企业税负170多亿元,服务业实现了10%以上的快速增长,服务业利用外资增长20%以上,一批工业企业实现主辅分离,提升了竞争力。
此外,根据北京市政府的测算,北京实施营改增后,预计全年总减税约165亿元,其中北京市地方减税72亿元。而广东亦预计全省将减少地方财政税收100亿元。
李克强认为,推进营改增是从大局着眼、细处入手、牵一发而动全身的举措,这不是营业税和增值税的简单转换,而是重大制度创新。通过将营业税逐步改为增值税,基本消除这方面重复征税并实现公平税负,做到对货物和服务统一征税,有利于防止重产品、轻服务的问题。这达到了简化和规范税制的要求,体现了税改的方向。
根据本报记者对北京试点情况的了解,北京试点一个多月以来已经产生了像上海一样“税收洼地”的作用,吸引到周边省市的企业来北京注册,面对下游客户对增值税专用发票的需求,企业参加营改增的积极性也在加强。
李克强对于营改增寄予厚望。他说,实施营改增,是推进制造业升级、解决服务业发展滞后问题的重要措施。通过打通二三产业增值税抵扣链条,能够促进工业领域专业化分工,做大做强研发和营销,使企业结构从“橄榄形”真正转变为“哑铃形”,产业层次从低端走向中高端;而且会促进一些研发、设计、营销等内部服务环节从主业剥离出来,成为效率更高的创新主体,实现主业更聚焦、辅业更专业。
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