营改增如火如荼 房企须未雨绸缪

（原标题： 营改增如火如荼 房企须未雨绸缪）

　　【导读】上海、北京等11省市增值税改革如火如荼，其他地区和行业也在跃跃欲试营改增扩围。从一些媒体的报道来看，房地产行业入围营改增试点似乎呼之欲出。笔者提醒房地产行业应未雨绸缪，早做准备。

　　及早熟悉营改增政策法规

　　广州会计记账公司了解到，按照“统筹设计、分步实施，规范税制、合理负担，全面协调、平稳过渡”的基本原则，国家设计了营改增试点的总体方案，综合考虑服务业发展状况、财政承受能力、征管基础条件等因素，先期选择经济辐射效应明显、改革示范作用较强的地区开展试点，然后逐步推广至其他行业。

　　条件成熟时，将选择部分行业在全国范围内进行全行业试点。

　　此次税改的目的之一是为了解决企业在经营过程中的重复征税问题。

　　营改增能够实现税制转换，打通连接二、三产业增值税抵扣链条，从制度上解决货物与劳务税制不统一和营业税重复征收问题。在营改增试点实施后，试点地区企业普遍税负降低，但也有一些企业出现了税负加重的情况。因此，房地产企业需及早熟悉《营业税改征增值税试点实施办法》等营改增相关政策法规。

　　注意了解税收征收主体的变化

　　营改增扩围，交通运输业、研发技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务业纳入试点范围。作为营改增试点扩围地区的10省、市、计划单列市，与上海有一个比明显的区别，那就是上海的国税、地税是合二为一的，而其他省市则大多是国税、地税分设。

　　未来，执行营改增的职能部门将是国税局，税收征收主体主管税务机关发生了变化。相对于上海而言，其他省市的房地产行业一旦加入增值税试点后，由过去向地税机关缴纳营业税，改为向国税机关缴纳增值税，税收征收主体、税种、税率、税务核算方法等方面均发生了的变化，这将给房地产企业的纳税申报带来较大的挑战。

　　开展营改增税负测算

　　在将营改增政策研究透彻的基础上，房地产行业应深入研讨，科学测算和分析改革对企业税负的影响，充分运用税收政策，整合资源、优化流程、细化分工、转型升级，适时调整企业经营战略。

　　流转环节增值税税负的高低主要取决于3个因素，包括税率、可抵扣项目以及增值税税负能否向下一环节转嫁。营改增税负测试，即对改革带给企业在盈利、税负、现金流等方面的影响进行评估，测算出改革前后税负的变化情况，以便能够事先对企业的业务流程、会计系统、税务申报等方面进行合理的改变，规划出对房地产企业更为有利的税务管理形式。

　　分析测算工作可以年度收入为基础，参考上海营改增的办法，根据模拟计算出的税改后的税负变化，形成税负数据结构分析报告及政策建议，以反映行业合理诉求，争取各项优惠政策。这些准备不仅能够让企业在试点实施时尽量降低试点方案带来的不利影响，甚至能够使企业在顺应未来改革、试点全面铺开的发展进程中抢占先机。

　　积极反映行业诉求

　　房地产行业应对将要进行的营改增税负情况进行测算并对比，研究实施此项税收改革对行业及相关企业的影响，提出应对政策建议。这实际上是为了更好地贯彻落实国家结构性减税的重大部署，让企业了解税改过程中可能遇到的问题，做好营改增的各项准备工作。

　　对营改增过程中遇到的问题和困难、建议和诉求，企业要定期收集和分析，及时向行业协会和税务机关反映，提出解决方案和合理化建议，以帮助企业迅速有效解决实际问题。这也可以为有关部门制定符合行业实际情况的政策提供依据。

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