“魏则西事件”显示财务审计监管升级

（原标题： “魏则西事件”显示财务审计监管升级）

　　近日，大学生魏则西之死，引起广泛关注。网信办等组成的调查组已开始工作，对涉事医院的调查也正在进行，工商总局受理了“百度推广涉广告”申请，号贩子和“网络医托”也会被集中整治，相信这些调查和措施，对于民营医院行为的规范，应能起到一定作用。审计干部应自觉把监管触角延伸，做强公立医院公益性，规范与发展社会办医，才能既有公平又有效率，真正以“全民健康”助力全面小康。

　　做监管的执行者。正如魏则西事件暴露出的，民营医院的监管，还有很多缺失；民营医院的发展，还有一些失序。此次舆论集中关注的，是医院大量进行虚假宣传、承包公立医院科室等问题。这就更不能不把监管挺在前面了。约束就是监管，有了监管就有了责任。对审计人员来说，以严格的监管来约束“不舒服”的民营医院，换取老百姓的“舒适度”，是无庸置疑的。值得深思的是，不少群众深恶痛绝的歪风邪气，有些医院心知肚明，却往往安之若泰。这种现象的出现，根本问题还是出在监管上。有的是制定了规矩不如变化快，而更多的漏洞在于监管太松太软，成了摆设。审计干部只有把监管当成习惯，就能促进作风的不断改善，就会提升审计干部在人民群众中的吸引力、凝聚力和号召力，增强血肉联系、凝聚党心民心。

　　做改革的推进者。民营医院求生存、求发展，这可以理解。按照国家卫计委网站最新发布的数据，社会办医疗卫生机构数已达到43.8万所，占比为45%，其门诊量占全国门诊总量的22%。这样的数据说明，民营医院在市场化竞争中快速发展，在一定程度上做大了医疗资源蛋糕，缓解了整体不足的状况。审计部门要通过社会现象对行业进行政策分析，社会资本进入医疗领域渠道应该畅通，社会办医应该鼓励。毕竟，无论是从政策层面，还是在实践层，社会办医都是改革的重要路径之一。不能因为出现了问题，就回到“前改革状态”，也不因之而质疑市场化的改革方向。对于民营医院乱状，审计作为监督部门，就要面对信息时代的“竞价排名+医疗”，如何形成从资质认定到信息提供的联合监督？对于民营医院这样的市场化主体，如何将监管深入到医疗行为的全过程？社会办医蓬勃发展之际，如何完善医疗机构及从业人员信用记录，并向社会公开？

　　做规矩的促进者。从“大数据”揭疑似莆田系医院名单，到网曝民营医院承包公立医院科室并贿赂医生，再到记者暗访发现一些民营医院“检查结果未出，治疗方案已定”，传言纷纷或许不尽准确，但背后存在的问题却可见一斑。说到底，对于民营医院，需要促进其生长，但必须是有规矩的生长。除了监管，如何给予社会办医在医生从业、医保报销等方面以同等待遇？如何实现公立医院与民营医院的差异化发展？如何更大范围实现包括医疗资源规划、医院资质认定在内的信息共享？这些，其实都可以是对社会办医的有效监管和引导。换个角度看，唯有以自律加他律，以管理加引导，更好地形成行业规则、确立严格规范，才能赢得市场的认可和信赖，获得长远发展。当前，各部门都在积极贯彻落实“两学一做”教育活动，审计部门必须率先落实好教育活动的任务，坚持审计先行，在思想深处触动“密切血肉联系”这个根本、在党性修养上强化“执审为民”这个责任，才能将转作风内化为精神追求和自觉行动，持之以恒真转实改，打消群众疑虑，让民心与党心贴得更近。

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